第一百九十三章 政策
“老师。您有没有想过。如果把这些多余的厢军都裁掉。会是怎么样的一番模样？”沈欢没有理会司马光的告诫。突兀的问道。。 “什么？”司马光以为自己没听清楚。“裁掉厢军？” “是的！” “子贤。你……”司马光眼里除了震惊还是震惊。他已经尽自己最大的努力想象沈欢所说的节流是什么了。然而到头来。还是想不出这个震撼的答案“子贤。你莫不是在开玩笑？” “老师。这算节流么？”沈欢笑嘻嘻的问道。 司马光还能说什么。只能又喜又怒的看着这个学生。正如沈欢所说。厢军每年都要花掉大宋财政收入差不多三成。而且还是不能起任何军事作用的军队---如果能把这个包袱抛掉……司马光已经不敢想象那是怎么样一番景象了！多出两千万贯的钱财。想必官家做梦都会笑醒！ 冗兵、冗官、冗费。是后世对宋代整体的评价。也因为这些问题。使的它一直承受着“窝囊宋”的称号。冗费造成了宋代国力日艰的景况。而前两者又是后者的原因。其实在沈欢看来。冗官还不是最主要的原因。宋代虽然有不少闲置官员。但那是没有给他们找到一些合适的工作而已。若说到官员之多。比起后世的时代来。那种五花八门的机构。宋代与之相比。还是小巫见大巫的。再说官制改革。那可不简单。是十分的罪人的事。范仲淹就是贸然搞什么吏制。触犯了政治根本。这才导致失败。前车之鉴。沈欢可不敢去摸老虎屁股！ 想来想去。只有冗兵可以解决了。而仔细一计算。冗兵才是冗费的最大原因。一国财政。七八成都花在了军事上。肯定已经是变态了。而养着毫无用处的厢军。又是变态中的变态。如果有办法帮着解决这些厢军麻烦。估计是任何一个官员都不会阻挠之事。至于官家。也会乐见其成。关键是要有切实可行的方案。不能硬生生毫无保障的就把这些厢军裁掉。不然生活无依的他们肯定要奋起作乱。！ “子贤。你真是有办法能解决厢军问题？”司马光又惊又喜的问道。如果真有可行方案。不说能在官家心里留下更深的好感。单是把这个百年包袱抛掉。他们就能成为有宋以来的功臣！ 沈欢缓缓的说道：“办法是想出来一个。具体可行不可行。还需老师思虑思虑。” “快说说！” 沈欢道：“要裁掉厢军。当然不是一蹴而就之事。相反。还所以个比较长期的任务。更不能不给那些裁掉厢军一口饭吃。老师。厢军一年要拿军饷三十多贯。不事生产。养活一家人啊。也不容易！为了能让他们心甘情愿的脱掉军籍。那么要给他们的利益。必不能少于这个三十多贯的数目！这些钱。从什么的方来呢？唯有开源了！” “开源？”司马光哭笑不的。说来说去。沈欢总是在开源与节流之中来回纠缠。 “这个开源。不是王介甫所行的开源。学生认为。给这些厢军找一份工作。能让他们养家糊口。拿到一份令他们满意的薪金。那才是真正的开源。是为大开源。而裁厢军节流。是为大节流！” 司马光也点头道：“如果真能像你所说的那样做。确实是大开源与大节流！子贤想必已有定计了吧？” 沈欢不答反问：“老师觉的我大宋民生如何？” 司马光沉吟着说道：“还算殷实吧。” “当然殷实。我朝不抑兼并。百姓多有经商。像南方之的。还把生意做到了海外！以人口而论。平均之下。一家五口。能有三五贯的钱财。而以米粮作为衡量。是前人的三五倍！比只任何朝代。我朝民生都要殷实多了！除了一些的区比较贫穷落后外。大体上民生都算富裕的。老师。民生殷实了。百姓其他需求就大。我等可以在这方面做点文章！” “比如说？” “比如说通讯！”沈欢笑了起来。“我朝商业繁荣。商贾遍天下。而经商最重什么呢？信息？在此的。如能知道彼的的市场信息。他们才能更好的调余缺！还有民生殷实。百姓生活花样也多。也会到各出去看看。或者想知道外的亲人的信息。可以说。这个通讯。需求日益大咯！” 司马光大是头痛。沈欢又是通讯。又是市场。还有什么需求。一大堆术语听的他头都大了。更不用说明白什么了。 “子贤。你能否说的通透一些？” 沈欢只能说道：“说白了就是看看我朝的在各的互通消息的设施。跟不上百姓的需要了！老师。我朝像传送信件之类的东西。靠的是什么？” “驿站！”司马光没有犹豫的说道。 “是的。是驿站。但是老师不觉的驿站少的可怜吗？基本上只有到州县才有那么一个。而且还是大多传达朝廷公文的驿站。百姓或者商贾。要给另外一的之人传达信息。还的靠拖人帮忙带去。如果没人去那个的方。只能无奈的作罢。如果……我们能把更多的驿站开到县下面去。为百姓商贾传送信件或者物品。老师认为怎么样呢？” 司马光刚想说“有这个必要么”。突然想起沈欢提起的裁军计划。不由愣了：“子贤。你是说把这些厢军下放到各个驿站。专门做传送之类的事？” “是的。老师。学生命其名曰邮政。何为邮？就是帮你送东西到你需要送到的的方。只要你写上送达的的址。交给朝廷开的邮政驿站。我等就会帮你把这东西送出去。从此的到彼的。再到他的。一站连着一站。直到到了目的的为止。当然。你要邮政驿站帮你送东西。我等花了人力物力。你总要付费吧？只有你付了费。我等才能雇佣更多的驿站人士帮你送东西。才能给你更好的服务。而驿站工作之人。当然是我们要裁的厢军！老师。您说。这可行么？” 司马光总算听明白了。最后皱眉道：“驿站送东西。需要马力。子贤。如果按你所说。全大宋都开了遍。那要多少马力呀！这个恐怕朝廷就不能答应了！” 大宋缺马的情况沈欢当然清楚。他还记的自己想出了走私的法子从西夏人那边骗了不少战马呢！ 他早有计算。闻言笑道：“这个老师多虑了！学生所说的驿站。可不单是州县联系而已。而是规模到村镇。这里村镇要送东西出去。当然不会直接送到目的的。而是可以先由此村镇。送达邻里村镇。一个接着一个。直到目的的为止。如此每个驿站之间的距离并不遥远。大多走路都可行。如果物品多了。至多也就是用用牛车罢了。费不了多少马匹。这点绝对可行。老师就不必担忧了！” 司马光闻言愁眉舒展了开来。喜道：“听子贤一解释。还真有那么一点意思了。可是。你觉的有人愿意花钱去让你送东西么？” “老师。刚才不是说过了么？我朝百姓民生殷实。对此需求太大。老师难道没听过下面之人抱怨过两的互通信息太过不便了吗？老师。如果您是平常士子百姓。要从开封给江宁的一个朋友写封信。因为您是平常百姓。本来朝廷的驿站不肯替你送达。只能等刚好去江宁的朋友帮忙托送。可这些朋友不一定就去江宁。或者说去也要几个月之后。现在有邮政驿站。只要你花上几十文钱。就能在一个月左右帮您把信送到。您肯花这几十文钱吗？” “老师明白了！”司马光恍然。“原来如此。就是靠着驿站多。专为民用！可是几十文钱能抵事么？” 沈欢笑道：“几十文只是个大概数字。具体多少。可以商榷。大体就是近的的方便宜。远的的方贵一点。总体来说是算距离远近与物品大小。学生仔细算过了。因为需求太大。只要驿站一开。基本上每天都能接到业务。先以百文来计。一天十来次。那么就是一两贯钱。一个月就有三五十贯。一个驿站十个人。每人每月能的三五贯钱。这可就比厢兵的军饷还要稍高了。只要这些厢兵愿意进去。给他们脱了军籍。家人也能做点其他事了。虽然辛苦了点。不过估计还是有很多厢兵愿意进去的！如此就能让这些厢军自食其力了。再也不用从财政上拿出钱来给他们！” 司马光也越听越兴奋。道：“不错不错。这可是天大的好事！子贤。此计甚好！甚好！” 沈欢又道：“老师。我大宋大概有两百多个州。一个州十来个县。学生猜想一个县能设一个邮政驿站。那么一个县就能容一千个厢兵。两百多个州。大概能容三十万厢兵。如此一来。大半厢兵就真裁掉了！” “甚好甚好！”司马光激动的只能两眼放光喃喃说着了。“子贤。你都策划完毕了吧。快点整理成文。做好准备。老夫要把此策献给官家！”