第五百九十三章 重点是你想在哪里建封国！
事实证明，当官的用心之后还是很有战斗力的。 十二月初一朝会上，两边的人分别对各自的事情给陈鸣了一个确切的交代。 皖北三府的诸多官员联手贪污，以次充好，以劣换优的从赈灾物资中大下其手，几个主犯的脑袋是全都甭想要了。而山东莱州知府包庇亲属偷税漏税的案子也尘埃落定，后者的涉案金额达十多万元，这个数字也足够让莱州知府进监狱‘被包吃包住’十几年了。但最终这个知府的下场是掉脑袋！ 因为这个在自己的工作报告中一次次叫着要在莱州建立起中国第一流的海产品加工企业、纺织企业、矿产公司，还有顶级港口【青岛】的改革派新生代代表，身上的问题不仅在于包庇自己亲属企业偷税漏税，更有他利用自己的职权强迫莱州的渔产公司低价将大批海货卖给自己的亲戚的罪责。再有就是莱州的矿产公司在掖县发现了一个大金矿，被其以‘不能确切’为理由隐而不报。这家伙是胆大包天自己作死，数罪并罚，小命谁也保他不下来。 现在也还很难说新旧两派谁胜谁输了，目前的局势算是旗鼓相当，还要看以后的舆论发酵。 “二叔。你说这天底下要到什么时候才能没有官员贪污腐败？” “我自认对当官的不薄。俸禄之高绝对够让他们一大家子人过的舒舒服服的，那怎么就还有那么多人栽倒在这个钱字上呢？”陈鸣不是朱元璋，想要人跑也不给人吃饱。他给天下的官吏、士兵的俸禄都是绝对的优渥的了，但陈汉建国定鼎才三年时间，就已经有不知道多少官员栽在了这个‘钱’字上。 陈鸣回想着自己历史的见闻。他脑子里有一个挺传统的认知，历朝历代好似刚建立的时候官员都比较清廉，然后官员就慢慢的腐化了。到了王朝末期，积重难返，势不可挽。 按照他的这一认真，现在的中国官场应该是比较清廉的，建国才刚刚三年么，一切还都欣欣向荣，散发着勃勃生机。但为什么会这样呢？中国这三年每年宰掉的官员都比唐太宗一年十几个死刑犯可要多得多的多。 虽然对比一下朱元璋的大明朝，陈汉现在的廉政已经做得挺不错了。 “回禀陛下，臣以为此事与当今之风气贯通。世间皆道：千里做官为了吃穿，人不为己天诛地灭。自伪清已降，此理几已成为世间之真理。”中国老百姓自古就渴盼青天大老爷，因为从古到今衙门的门始终是对着钱开的。尤其是这满清一朝，三年清知府十万雪花银的调侃人尽皆知，满清也就雍正时候官场风气收敛了一些，之前的乾隆皇帝刚继位没多久就显出了自己很类康麻子的风采。“世风日下，人心不古。”现在老百姓说起当官的也潜意识的就认为是个贪污受贿的。而当官的自己要是不贪点什么，估计很多人都觉得自己没本事了。 陈鸣带着丧气的脸无奈一笑，接到山东和安徽传来的消息后，他虽然很生气，但真的没想到两个案子的牵扯范围是如此的大。这两件案子全是窝案，抓着一个就能拉出一串硕鼠来。 陈鸣详细的看了两个案子的卷宗，说真的他真的有点要放弃自己的某个理念了。因为他觉得在眼下的世界要实现他的那个理念――吏治清廉，这他么太难了。高薪养廉不能说没作用，但绝对不是灵方妙药，一用就灵。他还用监察院和国安去监视天下官员，查处贪腐，但监察院和国安本身也是官啊。陈鸣很希望自己治下的帝国是一个吏治清廉，官场公正的国度，但现实接连给他以打击。 “所以，对比把国家变的一个贪官都没有这个伟大愿望，自己还是更多地向钱看吧。”约翰牛们能举国上下腐败的一逼的情况下变成日不落帝国，中国也一样如此。而且现在陈汉的吏治比之同期的英国都好到天上去了。陈鸣觉得自己在官员贪腐问题上的心理承受能力应该提升一步了。 深深的叹了口气，陈鸣语气颇为沉重的道:“王叔啊，朕今日来是有件事要拜托你。”转移话题，转入正题吧。 “臣唯伏圣命，无敢不从。”陈聪连忙躬身，给自己说着话的是皇帝，还有谁能拒绝吗？ 陈鸣手里拿出了一个本子，这个本子上的最初内容就是陈鸣有意让新旧儒家二度开战的根本原因。说真的，里头的举报奖励制度挺违背中国传统的政治理念和道德理念的。因为中国自古就推崇‘道德’，轻视金钱。 举报应该夸奖，但是给银子就一下子没逼格了，‘道德’上受辱了。 如果陈鸣不先让新旧两派儒家打一场轰轰烈烈的遭遇战，猛地甩出这种法令来，即使依靠他的绝对权力和权威能够推行下去，也不知道会被喷多久。这事儿还会磨灭一点他的声望！ 所以陈鸣就先把新旧儒家抛了出去，再把国安抛了出去，将声势搞得大大的，这样好给自己的真实目的做铺垫。 如此税务部门，还有反贪上面，全都施行举报奖励制度。 后者更大程度上直接威胁到了官僚阶级的利益，想要他们无话可说，就必须用事实和舆论堵住他们的嘴。就如现在这般！ 虽然不能完全堵住官僚们的嘴巴，却也至少能堵住很大一部分。而且民间舆论也不会在这个问题上去倾向于官僚。 当然，这小本本里一开始的时候是没这么过的。皖北和莱州的案子结了，然后陈鸣看到了详尽卷宗，官僚的相互勾结很让很火大么。他就又给加上了不少东西，甚至增添了一点他现在没有对陈聪说的东西，想必陈聪拿回去细览之后脸色会非常的好看。陈鸣就是要拿他当一回背锅侠，只不过性情厚道的某皇帝也不会随便坑人滴。 之前他还想兜着一些的，现在却觉得没必要再给人留余地了，也没必要顾及点什么了。 政府掌控的，或明或暗的报纸在今天以后都会大张旗鼓的报到这两个案子，旧儒派在山东的活动受到了死而不僵的孔孟曾颜四大家的协助，这些事儿也会被抛出去，想必会给孔孟曾颜四大家寻找一些麻烦。 但这不是重点，重点是报纸上的社评会在‘官员道德’上对现在的儒家，进而是整个官僚阶层，提出质疑。大量的进攻能让某些喷子对陈鸣即将实行的政策，想喷也没工夫和脸面去喷！ 陈鸣的做法就是要给税务部门增加点担子，他要给税务部门加薪水，全国的税务部门每当查处发现偷税漏税的情况下，他们能够得到本案件涉案金额的5%到10%作为奖励。同时陈鸣也要用重金鼓励那些偷税漏税的举报者，他们将按照涉案金额的高地获得最少5%，最多20%的奖励金！ 还有是举报官员的，自身也是涉案人员的会给予重大优待――减免相应罪责。自身不是涉案人员的就会受到一定份额的涉案资金奖励。对于办案人员，也会给予一定的份额的资金奖励。 这是陈鸣学习老美的法子，兔子后来也用了这法子，但显然在执行时有缺陷。所行的举报奖励制度中对举报人奖励不够重视，奖励不到位，无法充分发挥群众举报和参与反腐败斗争的积极性和主动性。 陈鸣就在根源上解决了这一点，完善举报奖励制度，完善举报人信息保密级别，激励公民积极行使举报权利。这似乎也是上辈子老美的税务部门战斗力爆表的原因之一吧。那可是号称不放过一个‘富人’的组织，威名之下只有‘死亡和纳税不可避免’。有着自己的武装力量和装甲车直升机，FBI都没办法的芝加哥黑帮教父阿尔卡彭都被税务局秒杀！ 所以陈鸣就废掉了那些七头八脑的虚假道道，直接金钱奖励。 用红果果的金钱作为奖励，奖励经办案件的官员，奖励那些冒着风险举报的‘道德’公民。 “这份额……，也太高了。”前后相加都二三十个百分点了，陈聪忍不住心疼。 陈鸣都要翻白眼了，“不管是偷税的，还是贪腐的，他们手里的钱只有拿到政府手心里，这才是国家的钱。不然那都是假的。”两三成的比例高吗？确实是很高。但是再高也比银子窝在那些贪官硕鼠们的手里强。 接到举报，落实证据，挖出来一个贪官，甭管分出去了多少银子，只从官场吏治的角度看，只从国家利益角度看，这都比银子重要多了，这都不是一笔钱财能够起到的作用。这是给中国的树干中挖出了一条蛀虫，这才是朝廷最大的收获。 “而那些偷税漏税者，除了补交欠税，还要给予重罚。” 让所有该交税的人想起来就神经恍惚，rou疼不已，心生恐惧。不怕他们就不会乖乖的交税。 自从当初那件偷税漏税大案之后，大的，窝案性质的偷税漏税案件虽然没有了。但各地方税务部门送交的报告中显示，最近两年偷税漏税案件正在呈直线性上升趋势。这一趋势从全局上看并不比贪腐官员的增长速度缓慢了。 陈鸣就真是有些羡慕老美的联邦税务局了。战斗力强大到爆表有木有？为了收税想怎么玩就怎么玩。 而且从犯罪方的身份看，多是中小企业。陈鸣就呵呵了，中国的大企业就真的那么有良心，没一个偷税漏税的吗？纯属狗屁。 这东西就是一个‘中国现象’。 国家只要收税，就能给底下的官僚玩出一个新花样来。在农民头上国家要征收一个钱的税，他们就能多收上两三个钱甚至更多地税。在圆满完成国家的税收任务的同时，自己还能大搂一笔。甚至于地方乡下的地主富户联手，双双大获收益。所以历朝历代都会在经历过中前期的繁荣后，变得土地集中，富者愈富，贫者愈贫。 而这种事儿转移到商税上也是一个道理。诸多无权无势只能合法守法的中小商贾都被搞的元气大伤，不敢不交税。而诸多的大商贾，有背景靠山的大小官商，却因为蜘蛛网一样复杂繁多的关系网，‘合理避税’，交的还没中小商家多，甚至是一毛钱的税都不交。 这最后的结果也免不了强者愈强，弱者愈弱。 最终很难说那官商集团能发展到啥样的巅峰状态。 所以举报奖励制度这头猛虎必须放出来，国家现在缺钱，财政一直处于严重赤字状态。土地这东西抵消财政费用，总不能一直这么持续下去吧？日后殖民地的开发和战争都需要钱呢！ 中国的财政正在进入一个转折期，军费的支出在下降，整体支出在降低，为了更小的缩减财政赤字，那就需要国家尽可能的开源，增加正常的税收量。陈鸣都恨不得立刻把个人所得税给拿出来了。比起个人所得税这个杀手锏，现在的这点政策算什么？别把他逼急了！ 现在还没到那个地步。陈鸣还有时间来改善自己的财政支出。 所以他还在用‘正常手段’来扩大国家的财政收入。这国家要开源，总不能放着富可敌国的大商人去花天酒地纸醉金迷，而将沉重的负担压在农民和中低层收入者身上吧？ “陛下是要臣在朝会之上提出此议？”陈聪也明白了。 “朕需要王叔的支持。”朝堂之上的事情最好陈聪自己出面就给摆平了。陈鸣要尽可能的保持着自己高高在上的地位，亲自下场打王八拳，能不这么干就不这么干。 “请陛下放心，老臣赴汤蹈火，在所不辞！”不就是一个黑锅么。自己跟朝堂上的文武派系闹腾的越欢，皇帝心里才会越高兴越放心。 “哈哈哈……”陈鸣高兴地笑了起来，有一个贴心顺意的首辅大臣在跟前，那真的很舒坦。 陈聪推下去之后，陈鸣的高兴劲还没有消下去。他招呼过刘武，“你去把陈继卿招来。” “来人，把周天坤舆图给朕挂起来。” 这张世界地图是在.南怀仁《坤舆全图》与郑和的《坤舆万国全图》，再配合着现下的世界地理认知，给画出来的。 面积绝逼的大，挂起来后占据了好大一片墙壁。等到陈继卿匆匆忙忙的赶到乾清宫的时候，就看到陈鸣束手站在大大的地图前，抬头仰望着面前的地图。其所应对的位置该是美洲大陆！ “臣参见陛下。” “起来看看。你觉得这美洲之地，哪里最好？” 陈继卿能够从陈鸣的声音中听得出他此刻的好心情，但是陈鸣的话也太让人吃惊了。美洲之地那块最好，难道陈鸣还要吃下来吗？ “陛下……有意进军美洲？”目瞪口呆。 墨西哥是西班牙人的禁脔，北美是英国人的地盘，南美除了西班牙人还有葡萄牙…… “哼。就是要吃掉一块来。不趁着这大好机会进军北美，过了这村儿就没这店了。”西班牙人作为法国的小弟一定会进入对英作战，陈鸣可不满足只吃了吕宋。当然，这并不是重点。 “这并不是重点，重点是你想在哪里建封国！”美洲封国。