第7章 百年大计
教育乃国家之本，人才是强国之基。 教育就等于科技，科技就等于生产力。 凡不曾培养出真正受到良好教育公民的国家，不能称之为大国；凡不能把公民社会的基本价值观传给下一代的国家，不可能是好的国家；若不把教育置于最优先考虑的地位，任何国家都不能强大。 后世的漂亮国，经过百年教育的努力，使得漂亮国从一个附属于英国的殖民地，成长为世界第一军事和经济强国。 根据对后世漂亮国的研究，其国的经济实力有一半来自教育的贡献。而在世界排名前20名的大学中，有17所在漂亮国。正是因为教育的强大，漂亮国人才层出不穷，成就了其在军事、经济以及科技方面的绝对霸权，中国也深受其害。 如果能在十三世纪早期的中国推动义务教育，那么中国不知会领先世界多少年，世界的文明，也会被大宋无限地推动。 大宋到底有多少读书人？ 拙政园，御书房中，同样的问题，赵竑抛给了几位执政大臣。 当然，他问这个问题的目的，也是为推行义务教育查漏补缺。 看几位执政大臣懵懵懂懂，赵竑又接着开口。 “换句话，整个大宋，6-15岁的孩子，有多少人在读书？” 总不能官员权贵们的子孙后代人人锦衣玉食，个个都有官做，老百姓的孩子连读书都没有机会。 事情做的太绝，老百姓是会骂娘的。而他脸皮薄，最受不了被人戳脊梁骨。 “回陛下，臣曾知潭州，潭州十四万户，各州府县学加起来，还有地方上的私塾义学等等，读书人约为七千人。其它地方想来一样，当为一成上下。至于6-15岁的孩子，也为同龄饶一成。” 真德秀曾任潭州知府，当过一府父母官，很有些发言权。 “潭州是富贵之地，读书人要多些，想来我大宋的读书人，不到一成。” 若是按照人口比例，大宋各路，6-15岁的孩子人数应该近千万，读书的人大概在一百多万。 这一百多万人里面，还包括那些读了两三年又辍学的儿童。 “陛下询问这些，究竟所为何事？” 薛极忐忑不安，轻声问道。 按照皇帝一贯以来偃文扬武的表现，不会不让人上学吧？ 要真是这样，那可真是千古奇闻！ 所为何事？ 还不是赵竑心中念念不忘的义务教育。 人才是强国之本，要让每一个大宋的孩子都能上学！ “朕拟在大宋推行义务教育，让所有的孩子都能免费上学，人人都不能例外。” 赵竑毫不掩饰自己的野心，如实相告。 十年树木，百年树人。事关大宋百年大计，中原王朝的数百年国运，无论谁当皇帝，都是责无旁贷。 “义务教育？免费上学？” 薛极懵懵懂懂，和其他几位执政大臣面面相觑，众人一起，静待赵竑的解释。 “诸位卿家，不错，就是义务教育。朕欲开启民智，让更多的孩子上学，提高全民素质。所以，这义务教育，朕是势在必行！” 赵竑面色平静，语气却是不容置疑。 教育是国家之本。因此，义务教育，他一定要办下去。 “陛下，臣愚钝，能否的明白一些，何为义务教育？” 薛极明白了一些，却不出个所以然来。 人人免费上学，听起来不错。但平民子弟和权贵子弟一样享受朝廷恩荫，觉得有些怪不自然。 “众卿，所谓十年树木，百年树人。义务教育，此乃我大宋强国的根本。其有三点：强制性、公益性、普及性，这便是义务教育的特色和性质。” 赵竑唾液横飞，滔滔不绝。 所谓公益性，就是在大宋律法中明确规定：不收学费、杂费。因此公益性也就是免费，不收分文。 赵竑采取的方式和后世一样，不过实行的是六年义务教育制度。后世的物理化外语数学程度深广，需要学初中九年时间学习。而在这个时代，六年应该足够了。 至于幼儿园，他并不鼓励。孩的性不可磨灭，还是让孩子们在上学之前，好好的玩吧。 至于统一性，则是制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。各项标准以不同的形式，用律法来反映和保证。 强制性也叫义务性，也是义务教育的一大特色。让6-15岁的儿童、少年接受义务教育是学校、家长和整个社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的制裁。家长不送学生上学，家长要承担法律责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担律法责任；朝廷不提供相应的条件，也要受到法律的规范。 “这可真是……” 薛极心头巨震，欲言又止。 这不是把官二三代、权二三代的福利，让给穷人了吗？ 几位执政大臣一起看向赵竑，都是眼睛发直。 听起来冠冕堂皇，怎么觉得厚此薄彼，高低不分。 “诸卿，这第一步，就是朝廷要制定律法，以律法保护，以确保义务教育推校新的《义务教育法》，一个基本的准则就是，6-15岁的孩子必须上学，否则朝廷会强制得其家庭履行义务。” 众大臣恍恍惚惚之间，赵竑为义务教育提出了基本要求。 “陛下，那这学制和教材如何制定？” 真德秀反应过来，不知不觉语气有些急迫。 6-15岁的孩子必须入学！ 他的中年老心脏，不知不觉跳动加速。 所有孩子上学，这可是千秋功业，青史留名的盛事。至于是不是高低贵贱，尊卑不分，他倒没有在意。 这一刻，他才像一个忧国忧民的“士人”，而不是只为做官的“仕者”。 “真公问的好。学制先定为六年，三年初级，三年中级，这六年是义务教育。教材以金陵学堂为基准，上下传承，由简到难。教材就由金陵大学堂和金陵讲武堂的教师教官编写。要突出实学，经世致用，比如数学、测绘、农学、文、历法、地理、水利等等。” 宋朝的太学都有这些科目，金陵大学堂正在传授，可以因地制宜，将其基础分成层次，向各级学生传授。 赵竑本来还想加入冶炼钢铁、工业制造等等，但最终放弃。 这些高深一些的东西，还是在金陵大学堂和金陵讲武堂，以及太学授学，更合适些。