第452章 未来的第三次变法

    “人性！”

    范正不由一叹，医家最近在研究人心，自然明白苏颂所言乃是至理，面对滔天巨财，恐怕没有多少人能够坚守本心。

    就拿医家来说，整个医家都在实行高新养廉，然而依旧出现了医者腐败的现象。

    “不错！哪怕是发放养廉银，依旧不可能杜绝官员贪腐问题！”范正点头承认道。

    顿时满朝官员不由沉默，就连赵煦也不由一叹，心中对高薪养廉的政策有些动摇。

    “既然没用，我大宋又何必多花这些钱，让大宋再度陷入冗费的危机。”蔡京趁机反对道。

    范正反驳道：“养廉银不会杜绝官员贪腐，并非没用，至少可以很多一部分官员坚守本心，让清官占据上风，就如同人体一般，虽然有时会生病，但是身体强壮，依旧可以痊愈，而如果坐视贪官危害，让大宋贪腐成风，就会如同人体亏空，一旦病倒，再无回天之力。”

    赵煦微微点头，如果能够用养廉银来保证大宋国运长远，他自然不会吝啬。

    范正用人体医理来解释养廉银的作用，渐渐的说服了苏颂。

    “而且对于有可能出现的贪腐问题，就如同人体偶尔生病一般，而考成法就是治病良方。”范正再度将目光投向父亲范纯礼。

    “考成法！”

    顿时满朝百官纷纷看向范纯礼。

    范纯礼深吸一口气，郑重道：“启禀官家，老臣亲历庆历新政和熙宁变法，亲眼见证变法利弊，发现了一个最大的弊端，那就是明明在朝堂之上执行的乃是良法，一旦下达到地方就会变成害民之法。”

    “的确如此！”

    对此，章惇深有体会的点了点头，当初的王安石变法在他看来每一条都是良法，甚至在某一州实验的时候，同样也是良法，然而推广开来到了地方竟然成为了害民之法。

    范纯礼郑重道：“老臣经过多方探查，终于发现了问题所在，那就是中央对地方并未做到如臂使指，造成地方脱离控制。”

    苏颂讶然道：“莫非这考成法能够做到朝堂对地方如臂使指？”

    “不错！”范纯礼傲然道，“考成法规定，当朝堂发布政令之时，朝堂六部和御史台把所属官员应办之事，定立期限分别登记在三本账簿上，由六部和御史台按账簿登记，逐月进行检查。”

    “逐月进行检查！”

    百官不由一阵惊呼，在以往的大宋官场，县令的任职一般是三年左右，最频繁的考核也是在一年一次的吏部评选，通常是三年任职借宿之后才会来一个大考核。

    如此一来，这也造成了很多官员散漫的性格，很多政务一直拖拉，拖到事情解决，或者最后期限才会去做。

    而如今突然来一个逐月进行检查，顿时让所有官员脸色一变，要是考成法实施，那他们恐怕再无好日子了，别说是游山玩水，吟诗作乐，恐怕天天要抱着被子睡在衙门里。

    范纯礼点了点头道：“不错，如此一来，变法过程中，就能有效的实现考评和纠偏相结合，以三省控制六部，以六部控制地方，最终达到从朝堂到地方一体，让政令如臂使指，再也不会出现良法变成恶法的现象，就算是变法有瑕疵，也能及时的纠正，避免造成变法害民！让我大宋真正达到图强！”

    “不错！考成法的确是良法！”

    忽然，章惇顿时狂喜道。

    众人一愣，谁也没有想到和旧党不对付的章惇竟然率先支持考成法，就连新党上下也不解的看着章惇。

    然而章惇却不以为意，对考成法赞不绝口，良法变成害民之法，朝堂政令，地方阴奉阳违，甚至还有官员趁机敛财，这可不仅仅是庆历新政和熙宁变法的弊端，哪怕是现在推行新法，依旧是如此现象。

    章惇早就对这种现象深恶痛绝，而如今范纯礼的考成法却让他如获至宝。

    一旦推行考成法，那新党的新法推行再无阻碍，世人再无理由指责新法乃是害民之法。

    “此法和新法互补？”新党众人也顿时反应过来。

    一旦推行考成法，那对新党来说，好处多多，足以让新法的成就更进一步。

    顿时新党众人陷入了犹豫之中，一方面是考成法对新法有好处，另一方面则是这毕竟是旧党的新政，如果新党赞同就是资敌，更别说考成法太过于严苛，一月一考核的方法从他们自己私人心理也无法赞同。

    “臣等反对，此法太过于严苛！”一些皇亲国戚和权贵官员则毫不犹豫的起身反对道。

    毕竟他们当官是为了享受的，是为了作威作福，若是推行考成法，那他们之前悠闲的日子将会一去不复返，甚至在政绩上，他们更是一败涂地，根本不可能竞争过那些科举考试的精英人士。

    不少官员见状，也纷纷上奏反对。

    赵煦眉头一皱，他没有想到考成法竟然遭到如此多的官员反对。

    范正见状微微一笑道：“启禀官家，微臣认为考成法一月一考核的确太过于严苛，再加上大宋地大物博，路途太过于遥远，不如改成一季度一考核，如此一来，官员也有充足的时间施政，也能兼顾朝堂效率！”

    “一季度一考核！”

    百官微微一动，一季度那就是三个月，相比于之前的一个月一考核，三个月一次的确是宽松了不少，倒也不是不能接受。

    “范相公，依你之见呢？”赵煦询问一旁的范纯礼。

    范纯礼狠狠的瞪了自己的逆子一番，这才无奈道：“微臣并无异见。”

    赵煦大手一挥道：“既然如此，那就以三月为期，一季度一考核考成法！”

    旧党上下自然再无反对，而新党官员却清楚考成法对执行新法有利，再加上已经从一月一考核，宽限到三月一考核，已经是意外之喜了。

    然而苏颂却深深的看了范正一眼，同为医家领袖，苏颂又如何不清楚医家所研究的人心。

    如果考成法定下一月一考核，定然会引起一众官员的反对和抵触，更甚者会决定考成法的成败，他相信精通心术的范正不可能不知道这个道理。

    而在范正的指点下，先由范纯礼提出考成法一月一考核，随后又主动将为三月一考核，足以让反对的声音降到最低。

    果然，如此一来，大部分官员都保持了沉默。只有少数懒散成性的权贵官员在那反对。

    然而这些权贵大多不再要职，赵煦更是清楚其散漫的性格，更加坚定了官家坚持推行考成法的信念。

    “官家英明！”

    苏颂带领一众官员纷纷行礼道。

    在范正心术之下，原本要在大宋士大夫中引起轩然大波的考成法，竟然意外的顺利推行。

    范纯礼见状这才松了一口气，当年父亲范仲淹想要整顿官场，结果却找来了百官反对，自己幸好听从范正之计，否则今日恐怕难以如此顺利。

    “至于幸进必考………………。”

    当下，范纯礼趁机推行，幸进必考等其他新政。

    这些新政可以说全无私心，再加上不少都是新法的互补，很快，就通过了朝堂的决策。

    至此，庆历新政正式重启！

    “范家！”

    满朝官员都深深的看着范家众人，谁也没有想到范家竟然再次重启庆历新政。

    不同于王安石之后，王家已经后继无人，而范家则是前有范仲淹，现在有范纯礼，日后更有邪医范正，范家将会成为大宋最耀眼的家族。

    当下，庆历新政正式实施！

    大宋官员可以说痛并快乐着，在磨勘新政和养廉银实施中，七品以上的官员收入大幅度提升，这让很多官员，尤其是正直清廉的官员俸禄大增。

    然而这些钱并非是那么好拿的，随着考成法等实施，官员的工作量也随之大幅度增加，相比于当年的庆历新政，这一次的官员并没有怨声载道。

    毕竟升官发财乃是所有官员的梦想，如今他们无需贪腐就能获得不菲的钱财，考成法虽然较为繁琐，然而干得好却让他们有机会得到晋升，自然心中没有怨言。、

    ………………

    “好，谁能想到庆历新政竟然适合在新法之后推行？”

    皇宫中！刚刚健身之后的赵煦赞不绝口道。

    庆历新政推出之后，整个大宋朝堂的效率大大增加，而且官场风气大为好转，这让赵煦大为振奋。

    一旁的范正擦了擦汗道：“变法也需要因地制宜，当年先祖范仲淹变法，其本意的确是好的，然而却并未顾忌当世的形势。”

    “此话何解？”

    赵煦不解道。

    范正郑重道：“仁宗时期的庆历新政出发点好，而且极具远见，然而当时大宋的形势并非危急，而庆历新政却又将矛头对准士大夫，自然会引起士大夫的反对，当年庆历新政让官员利益大损，有没有在俸禄上加以补偿，其失败恐怕是早已经注定了。”

    赵煦深以为然的点了点头道：“不错，若是当年文正公能够得到养廉银之法，或许庆历新政能够早几十年成功。”

    范正叹息道：“那也未必，当年大宋财政紧张，恐怕未必能够拿出太多的养廉银，就算先祖明白相让马儿跑又要让马儿吃饱的原理，恐怕也是心有余而力不足。”

    “或者先祖当年错估了士大夫的品德，认为其全部都品德高尚，会为了大宋富强而牺牲，然而先祖却不明白人性和心术，并非人人都是他这么大公无私，才华和品德并非是成正比的，否则史书上也不会有那么多贪官和jian臣了。”

    “才华和品德并非是成正比！”

    赵煦闻言深以为然的点了点头。

    大宋的士大夫群中的确有很多品德高尚之辈，但是同样也有人渣败类，他亲政这些年可查出不少贪官污吏，每一个贪官的罪行都是罄竹难书。

    “甚至正如苏相公所言，哪怕是实行了考成法，恐怕也无法杜绝贪官污吏，这就是人性。”范正再道。

    “人性！以范太丞所见，那又该如何是好！”赵煦皱眉道。

    范正凝重道：“以一个医者的眼光，贪官污吏如同身体上的痈疽，与其等到其痈疽毒发，不如防患于未然，忍痛提前将其割除，甚至是刮骨疗毒。”

    赵煦微微一顿道：“你是说在士大夫中反腐！”

    要知道大宋和士大夫共治天下，士大夫的势力极为庞大，哪怕是他作为官家行事也要慎重。

    范正微微一笑道：“官家自然无需自己动手，而且目前大宋才刚刚重启庆历新政，所谓反腐恐怕是下一次变法的事情了。”

    “什么，大宋还要变法？”

    赵煦闻言，不由惊讶的看着范正，他没有想到范正竟然还要变法。

    “当然！”范正毫不犹豫道：“穷则变，变则通，大宋如今变法虽然小有成就，然而没有一种法度能够运行百年而不变，商鞅变法让大秦一统天下，然而秦始皇一统天下却不变秦制，这才二世而亡，西汉因外戚而亡，东汉因黄巾军起义而亡，隋朝因世家而亡，唐朝因武而亡，皆是因循守旧，不通变故！大宋的法度难道真的能够实行百年，打破王朝三百年命运？”

    赵煦顿时陷入了沉思，何止如此，大宋的局面更不如之前的王朝，外面更有辽夏这等强敌，内部更是因文而弱，大宋多次幼帝登基，外戚势力庞大，西汉的前车之鉴未必不能重蹈覆辙。

    还有开封东部的梁山水患已经初具规模，农民起义的风险依旧存在，南方的摩尼教更是信徒众多，稍不留神恐怕会是第二个黄巾军，大宋的确是有不少隐患。

    范正接着道：“就比如医家，如今的医术已经和几年前大为不同，虽然医家已经能够痊愈大多数病症，但是依旧有很多病症束手无策，甚至日后还会出现一些闻所未闻的瘟疫，如果医家从此固步自封，等到新的瘟疫传来，医者必将遭到反噬！”

    一旦新的瘟疫出现，医者需要直观面对瘟疫，医家若没有对应措施，恐怕第一批死亡的就是他们。

    赵煦深深的看着范正一眼道：“那朕就拭目以待范太丞的第三次变法！”

    范正闻言，毫不客气道：“臣定然不负重望！”

    赵煦和范正对视一眼，不由会心一笑，颇有惺惺相惜之感。