第一百一十二章 治河之议
令慕容雪头痛不已的那两件事，一个是豫州刺史奏请治理金河主道工程；另一个则是有关晋升长刀军团大统领冯一韦的条陈。 客观来讲，确实都非同小可。 豫州刺史是谢光来到洛邑之后，更换的第一个地方官员，自然也是他的铁杆亲信。 这回豫州刺史提议治理金河，背后的目的并不简单。 自古以来，兴修水利一直都是治国要务，尤其金河治水。弄好了，换个几十年、上百年的风调雨顺、国泰民安，但是倘若弄不好，那就是天灾人祸纷至沓来。 圣唐的水利工程，一般由尚书省治下的工部负责，工部衙门里又专门设立了水部员外郎的职位，负责督导各州各郡的水利工程建设。 然而，豫州刺史的提案，并非寻常的水务工程，而是希望朝廷批准，实施对整个金河主道的治理。 所谓主道，是指长达五千多里、宽约百丈以上的金河主流河道。金河水系发达，流量充沛，途径圣唐皇朝北部十二州，涉及农田灌溉、民众饮水、航行漕运、洪涝灾害等各种各样的问题，关系到数百万黎民的生计。 但是，治理主道在当时又是一个天大的难题。 由于金河的体量浩大，所涉工程，往往需要耗费数不清的资金、物料和人力，甚至还要调动大批军队参与其中。 因此，不逢繁华盛世、不遇千载明君，历代朝廷都不敢轻易启动治理金河主道的议题。在圣唐之前的历史上，因为盲目大规模兴修水利工程，进而导致国本动摇、劳民伤财，甚至引发民变造反的例子，几乎数不胜数。 同时，朝廷一旦批准启动治理金河主道工程，那么全权负责此事的官员，瞬间就可以掌握皇朝近半的国力资源，变得权倾朝野。 有鉴于此，慕容雪认为，豫州刺史的这封奏折简直就是为谢光量身打造的。 论官职、论资历、论地位，朝中又有谁，能与谢太傅争夺这个等同于“大司空”职位的“金河工程总督”？ 而一旦让谢光主持了整个兴修工程，他不仅能够掌握到更多实质性的权力，并且还可以趁势将各州各郡的府兵和青壮年全都牵制在自己手中，针对西疆鬼漠的收复战，也必将会因此变得遥遥无期。 对慕容雪来说，兴修金河主道之事万万不可推行，至少不能在谢光正得势的时候推行。 - 金河主道兴修之议，是慕容雪必须抵制的，与之相反，另外一件事遭到了谢光和劳剑华的百般阻挠。 当初，长刀军团奉旨开拔，刚刚前往两关不久，帝都便动了撤换冯一韦的念头。 这也难怪，在帝都事变之中，长刀军的立场颇为暧昧，虽然没有直接支持谢光作乱，但已然对朝廷构成了极大的威胁。拿掉冯一韦，剪除谢光羽翼，势在必行。 但是，李成武考虑到当时西疆局势紧张，突厥大军下一步的动向不明，临阵换帅于国于军都非常不利，所以在和徐烈老将军商议之后，决定暂且先放一放此事。 现如今，朝廷看长刀军团顺利进驻两关，针对突厥南北大营的防御体系也已经构建完善，于是便又打起了那位冯大统领的主意。 谢光一接到帝都发来洛邑，报送太子审阅关于更换长刀军大统领的公文，顿时暗叫不妙。他一边偷偷把奏章压住，先不往东宫送，一边通过劳剑华的渠道，秘密联系突厥圣殿亲王罗尼亚。 没过多长时间，驻扎在两关前线的突厥大军，忽然进行大规模动员，并于紫金关和盛玉关外，展开军事演习，场面声势极为骇人。 驻守紫金关的镇疆副都护关湛，吓得一天连发十二道紧急军报，唯恐自己手下的镇疆军和冯一韦的长刀军抵挡不住对方突然进攻，请求朝廷火速派兵增援。 身处帝都的李成武一看这种情况，顿时感到无可奈何，只好暂时打消撤换冯一韦的念头，继续观察形势。 没想到，一转眼两个多月的时间过去，除去之前那场惊天动地的军事演习，突厥再没有什么别的动静，显然并不想进一步扩大战端。帝都这才终于放下心来，重提换将之事。 这一回，谢光也不能玩原先那套把戏了。 先不说朝廷会不会再次被前线的紧张局势给唬住，单讲突厥圣殿亲王，他又不是谢光的亲爹，你说想咋样就咋样。十万大军出动一次，你以为过家家吗？ 突厥仁至义尽，不再帮忙，“拟晋升冯一韦太尉之职，回京赴任，协助陛下顾问诸军事”的条陈，很快便摆在了抚军监国的太子李炳面前。 - 此番李炳主持廷议，这两件大事，分别牵动了帝都和谢光两边的心弦，一场激烈的勾心斗角在所难免。 李炳掂了掂手里那两份奏折，才一开口问询在场诸位大臣的意见，豫州刺史便头一个跳出来，捧着大堆各式各样的“请-愿书”开始滔滔不绝。 据刺史禀报，这些请-愿书均是来自金河两岸的各郡民众，他们热切盼望太子殿下能够恩准治理金河主道的奏疏，造福四方百姓。 太子李炳随手翻看着那些摞成小山的书信，默不作声。 劳剑华见状，趁机上前又添了一把柴火：“殿下，据各地水治所报告给工部的信息，今年金河主道的凌汛期，比往年略有提前；而钦天监也预测，随着星象流转，月影叠日，今后两年都将是大潮汐的年份，全国各条主要江河皆会受其影响而导致水位上涨，其中尤以金河主道为甚。因此，金河主道的治理工程，实在是刻不容缓啊。” 说着，他给豫州刺史偷偷递个眼色。 刺史明白他的意思，再次俯身拜倒：“殿下，为了我圣唐的江山社稷，也为了黎民百姓能安居乐业，还请殿下圣裁，恩准金河工程啊！” 李炳抬起头，淡淡道：“你别老跪着，站起来好好议事。慕容雪，这件事，你有什么看法？” “启禀殿下，臣不赞同豫州刺史的主张。”慕容雪道：“前几日，臣为了此事，专门去信尚书省，询问帝都诸位大人的意见，却得到跟劳大人和刺史大人完全不同的答复。” “哦？帝都方面怎么说？”李炳饶有兴趣的问道。 慕容雪从容不迫的回答：“首先，是户部的回复。去年虽然两淮地区大收，但是陇右道、河南道和关内道都因为出现严重灾害，导致粮食减产；剑南道还发生了一次地震，形成近十万规模的灾民。再加上西疆叛乱，朝廷不仅一下子失去丝路商道的关税和对外商贸这两大进项，而且镇疆都护府、烈刃军团阵亡将士的抚恤金，以及长刀军团调防两关，都耗费颇巨。殿下可知，单单是赈济灾民和军费开支这两项，转眼就掏走了国库一千两百万贯银钱，这几乎是以往半年的税收规模。” 闻听此言，李炳不禁皱起了眉头：“居然这么多啊？那么国库目前还剩多少资金呢？” “朝廷国库的储备，大概还有三千多万贯。为了应对各种不可预测的危机，户部的大人们，说什么也不敢再同意大额支出了。”慕容雪稍微停顿一下，继续讲道：“另外，还有工部的看法。工部尚书乔大人，亲自给臣写来信函，详细介绍了他上任六年以来，所主持过的金河支流疏浚加固工程。乔尚书认为，眼下完全没有必要大兴土木，去治理金河主道。” 劳剑华闻言，忍不住轻轻的咳嗽一声，趁着太子李炳还没有发话，反驳道：“慕容大人所言差矣。大家都清楚，户部向来最喜欢哭穷，哪怕再有钱，他们也跟铁公鸡、守财奴一样，轻易不肯松口支出。其实，这是懒政。朝廷税赋采用的是租庸调法，加之帝君推行无为而治，多次下调税率，导致民间该徼的税一直收不上来，这才使国库空虚，稍遇变故就捉襟见肘。现如今，圣唐国祚八百年，藏富于民久矣，我们完全可以效仿祖制，重新开征十六任帝君设立的河捐，专门用于金河工程。殿下，据臣推算，仅仅是沿河十二州，就基本可以保障所需的全部开销。” “劳大人是在说笑话，”慕容雪冷哼道：“沿河十二州，大多在去年的受灾名单之中，民生状况本就不容乐观。朝廷赈济都来不及呢，现在还要给他们增加河捐税赋，难道不怕激起民变吗？” 劳剑华也不甘示弱，回怼道：“慕容大人，照你的说法，增加些许税赋就能激起民变，那还要朝廷和军队做什么？” 慕容雪据理力争：“好，就算你能弹压民怨，开征河捐。可你也不要忘记，历代治河工程的预算，向来都是有增的无减的。一旦开始实施，最后涉及捐赋的州郡肯定远不止十二州这些地方，而是遍及全国。到了那个时候，万一西疆需要用兵，军费又从哪儿来？” 一直没有吭声的谢光此时开了口：“慕容詹事，你的意思是说，只要西疆鬼漠那边一天不稳定下来，咱们就一天不能办任何正事，整个圣唐干瞪着眼闲等，是吗？” “下官没这个意思！”慕容雪气道：“太傅大人，请您不要曲解我的想法。” 谢光不紧不慢的问道：“那你究竟是什么意思？动不动就搬出西疆战事做借口。要知道，现在连帝君也没有明确处置西疆问题的圣意，我军将会与突厥长期处于对峙局面，这是尽人皆知的基本判断。而太子殿下监国，主理民生政务，正需要做出一两件功在千秋的大业绩，以便树立皇权威信。你百般阻挠，居心何在啊？” 慕容雪无惧谢光的质问，针锋相对道：“太子殿下乃是贤明的皇储，若要树立威信、开创伟绩，也不用争这一朝一夕的时间。圣人云：治大国如烹小鲜。越是掌握国祚社稷，就越是应该审时度势、如履薄冰。现在西疆外患未除，天时、地利、人和都难言万事具备，冒然开展巨大工程，犹如临渊驰马，危机四伏。谢太傅，我们这些做臣子的，难道不该提醒殿下，凡事谨慎决断吗？” 劳剑华冷笑一声，替谢光反驳道：“慕容大人仍旧没能理解太傅的意思，反而还偷换概念，以乱圣听。西疆鬼漠的外患虽然尚未完全解除，但也已经进入相对稳定的时期。眼下的局面，恰恰该将精力从军事转到圣唐的建设上来，这便是所谓的‘天时’。太子殿下和谢大人身处东都洛邑，临近金河主道，督办治理工程，具备‘地利’的优势。沿河十二州的百姓向豫州刺史请命，希望尽快治河，这不是‘人和’又能是什么？天时地利人和，皆在我们手中，资金与劳力的保障又并无大碍，为何不能现在就开始创造这利国利民的丰功伟绩呢？” 李炳被劳剑华这一番话说的有些心动，微微点头道：“劳爱卿言之有理。我们确实应该利用眼下的条件，有所作为。总不能既丢了西疆，国内的事情又没搞好吧。”